Tomas, Vilniaus distribucijos parko ekspansijos specialistas, šventė - įgijo kapitalininkų leidimą trijų dešimčių milijonų eurų iniciatyvai. Naujasis logistikos centras žadėjo inicijuotis po aštuoniolikos mėnesių. Inžineriją reikėjo pradėti kuo greičiau. Vis dėlto, Darius nekalkuliavo vieno elemento: poveikio aplinkai vertinimas privalomas.
Jis sprendė, kad ekologinis tyrimas - tai greitas formalumas, kurį galima atlikti lygiagrečiai su statyba. Jis klydo. Praeitus šešiolika savaičių, kontroliuojanti įstaiga uždaro visą montavimą - aplinkosauginis įvertinimas neinicijuotas. Sankcija: 45000 EUR. Investicijos sustojimas: aštuonių mėnesių. Pridėtiniai finansai: dviejų milijonų eurų.
Kodėl? Uždelstas poveikio aplinkai vertinimas. Tomas nesuvokė, kad poveikio aplinkai vertinimas turi būti pradėtas prieš bet kokias statybas. Ne lygiagrečiai. Ne pavėluotai. Bet PRELIMINARIAI.
Kodėl Įmonės Vėluoja su PAV - Penkios Dažniausios Priežastys
Pirmoji priežastis - nesuvokimas, kada tiksliai nepakeičiamas ekologinis tyrimas. Gausybė projekto vadovų mano, kad poveikio aplinkai vertinimas nepakeičiamas tik labai masiniams iniciatyvoms. Faktiškai, ekologinis tyrimas potencialiai yra nepakeičiamas net mažai pramonei, kai ši įmonė įsikūrusi greta saugomos zonos.
Antroji klaida - noras sumažinti terminą. Investicijos realizatoriai galvoja, kad realizuojamas inžinerijos inicijavimas ir atidėtai vykdyti poveikio aplinkai vertinimą. Bet jei poveikio aplinkai vertinimas neigiamas arba įpareigoja transformacijų, visas projektavimas destrukcuojama. Išdavą: prarasta dešimtys tūkstančių EUR ir trukmės.
Trečioji klaida - nepastebėtas reikalavimas. Iliustraciniu momentu, fermerinė zona su 2000 gyvulių nepriklausomai numato ekologinį tyrimą. Agrarinės įmonės šeimininkas manė, kad aplinkosauginis įvertinimas nebūtinas - juk gi šitas tik gamybinė, ne pramonė. Nesėkmė. AAD uždaro montavimą. Gamybinis subjektas negalėjo atsirasti metinį periodą.
Ketvirtoji priežastis - neįvertinta visuomenės nuomonė. Apibrėžti projekto vystytojai pradeda bendruomenės švietimą atidėtai arba visiškai ignoruoja šią stadiją. Rezultatas - masiškas visuomenės protestas, kuris pailgina ekologinio tyrimo tęstinumą mėnesiniais periodais.
Penktasis veiksnys - netikslus laiko planavimas. Dauguma yra įsitikinę, kad poveikio aplinkai vertinimas tęsiasi aštuonias dvylika savaičių. Tikrovėje, nuo ekologinės programos kūrimo iki baigiamojo verdikto gali praeiti 8-12 mėnesių, o sunkesniais momentais - net iki aštuoniolikos mėnesių.
Kas Atsitinka Kai Vėluojama - Trys Brangūs Padariniai
Pirmasis smūgis - baudos ir sankcijos. Jei atsiradusi bet kuris procesas be aplinkosauginio įvertinimo, jeigu vertinimas nepakeičiamas, nuobaudos privatiems piliečiams - nuo penkių šimtų aštuonių dešimčių iki 1,450 eurų, įmonėms - nuo dviejų su devyniais tūkstančių iki šimto keturiasdešimt keturių tūkstančių aštuonių šimtų dešimt eurų. Tolimesni, rizikuojantis konstravimų nutraukimas.
Antrasis efektas - investicijos sustojimas ir deficitai. Mindaugo aplinkybėje, vėlavimas pasirodė 8 mėnesiai. Per tą terminą: rėmėjai prarado pasitikėjimą, nuošimčiai už paskolas stiprėjo, oponentai įėjo į rinką iš anksto. Tolimesnės išlaidos: beveik 2 milijonai eurų. Šitas ne vien konstravimų pratęsimas, bet ir sunaikintas pajamingumas, netektos komercijos progos, sužalotas įvaizdis.
Trečiasis padarinys - dviejų kartų pastanga ir pridėtiniai finansai. Jei planas jau buvo suplanuotas be poveikio aplinkai vertinimo, o uždelstai poveikio aplinkai vertinimas konstatavo pakeitimus - visi planavimai realizuojama pakartotinai. Lietuvos verslo parko situacijoje - ekologinis tyrimas konstatavo, kad automobilio stovėjimo aikštelė neužtenkama - pareikalaujama trisdešimt procentų daugiau slotų. Projektavimas iš naujo: 120,000 eurų.
Kada Pradėti PAV - Idealus Laikas
Atgarsas paprastas: kuo anksčiau. Geriausias periodas startuoti ekologinį tyrimą - dar anksčiau įsigyjant sklypą. Taip. Preliminariai nusipirkimo. Dėl kokios priežasties?
Priešinis aplinkosauginės studijos įvertinimas suteikia galimybę įsisavinti, ar tikrai detaliame areale apskritai galimas planuojamas projektas. Kaip pavyzdys, jei teritorijos plotas pasirodo saugomos zonoje, dauguma funkcijų apskritai nebus leista. Optimaliiau paaiškinti toks prieš perkant sklypą už pusę milijono, o ne uždelstai, ar ne?
Antrasis idealus momentas - vienalaike su sklypo įsigijimu. Trečias - prieš pradedant projektavimą. Ketvirtas - vienalaike su inžinerija, bet jokiais momentais ne vėliau. Pats blogiausias variantas - pradėti poveikio aplinkai vertinimą po montavimo atsiradimo. Tai determinuoja komplikaciją.
Kaip Išankstinis PAV Sumažina Sąnaudas - Keturios Metodikos
Pirmoji metodika - prevencuojama pakartotinio planavimo. Kada ekologinis tyrimas realizuojamas iš anksto architektūros, inžinieriai jau turi žinią visus kriterijus ir įpareigojimus. Šie profesionalai formuoja korektišką planą nedelsiant. Prevencuojama: 50000-150000 EUR.
Antrasis mechanizmas - prevencuojama sankcijų. Kuomet visiškai viskas realizuojama termine ir konstituciškai, nėra finansinių bausmių. Prevencuojama: dveji tūkstančiai devyni šimtai vienas šimtas keturiasdešimt keturi tūkstančiai aštuoni šimtai dešimt eurų.
Trečiasis skaityti daugiau mechanizmas - prevencuojama plano atsilikimo. Savalaikis aplinkosauginis įvertinimas reikalauja, kad investicija vyksta remiantis schema. Konstravimas inicijuojama laikotarpyje. Subjektas atsiranda laikotarpyje. Uždarbis inicijuojasi pulti laiku. Netektas uždarbis dėl užtrukimo Vytauto situacijoje: penkių milijonų eurų.
Ketvirtoji priežastis - tobulesnis verslo kriterijus. Kai PAV jau vykdytas ir aprobuotas, iniciatyvos darbininkas potencialiai patikimai diskutuoti su finansuotojais, rangovais, bankais. Pavojus kuklesnė. Nuošimčiai mažesnės. Rėmėjai ryžtingesni. Sumažinama: komplikuota įvertinti, bet permanentai teigiamas efektas.
Finišas - Preliminarumas Tai Rezultatas Ne Kaštai
Mindaugas įsisavino ekonominę edukaciją. Uždelstas PAV kainavo apytiksliai 2000000 EUR, aštuonis mėnesius, ir beveik fiaskavo visą planą. Jis gauto supratimą: poveikio aplinkai vertinimas - tai ne biurokratinis procesas, o nepakeičiami finansai į projekto sėkmę.
Preliminarus PAV - tai ne finansai, o pritaikymas. Pritaikymas į stabilumą, garantiją, skubią investicijos atlikimą. Kaina preliminaraus tyrimo: dvidešimt penkiolikos tūkstančių. Sąnaudos uždelsto PAV: 100000-2000000 EUR. Palyginimas pastebimas.
Atsiradkite aplinkosauginį įvertinimą dabar, ne atidėtai. Atidėtai gali būti per atidėtai.
0